Dd_Lazio_15_7_10_3393

Determinazione direttoriale Lazio 15 luglio 2010, n. 3393
Individuazione di ulteriori Comuni delegati in materia di autorizzazione paesaggistica e riepilogo dell'elenco dei Comuni autorizzati ad esercitare la funzione delegata

(Bur 21 agosto 2010 n. 31)
Individuazione dei Comuni in possesso dei requisiti necessari per l'esercizio della funzione delegata in materia di autorizzazione paesaggistica, articoli 146 e 159 del Dlgs 22 gennaio 2004, n. 42
Il Direttore regionale
Vista la Lr 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modificazioni;
Visto il regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale 6 settembre 2002, n. 1;
Vista la legge regionale 6 agosto 1999, n. 14, "Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo";
Vista la legge regionale 19 dicembre 1995, n. 59, "Subdelega ai Comuni di funzioni amminsitrative in materia di tutela ambientale e modifiche alle leggi regionali 16 marzo 1982, n. 13 e 3 gennaio 1986, n. 1", con cui è stato conferito ai Comuni dotati di strumento urbanistico generale vigente l'esercizio delle funzioni relative alle autorizzazioni in materia di paesaggio per gli interventi specificati nell'articolo 1;
Vista la legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29, "Norme in materia di aree naturali protette regionali";
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10, della legge 6 luglio 2002, n. 137"; (di seguito denominato "Codice"), e successive modificazioni;
Visto in particolare l'articolo 146 del Codice, con cui il legislatore nazionale ha modificato la distribuzione delle funzioni concernente l'autorizzazione in materia di paesaggio ed il relativo procedimento, disponendo, al comma 6, che la Regione può delegarne l'esercizio a Province, a forme associative e di cooperazione fra Enti locali come definite dalle vigenti disposizioni sull'ordinamento degli Enti locali, ovvero a Comuni, purché gli Enti destinatari della delega dispongano di strutture in grado di assicurare un aqdeguato livello di competenze tecnico-scientifiche nonché di garantire la differenziazione tra attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistico-edilizia;
Visto altresì l'articolo 159 del Codice, concernente la disciplina e la durata del regime transitorio, che dispone che il mancato adempimenti da parte delle Regioni della verifica dei requisiti in capo agli enti delegati determina la decadenza delle deleghe in essere;
Visto il decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito in legge 3 agosto 2009, n. 102 che ha prorogato al 31 dicembre 2009 l'applicazione del regime transitorio concernente il rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 4 dicembre 2008, n. 886, avente ad oggetto: "Determinazione in merito alla modifica della Lr 19 dicembre 1995, n. 59, e alla verifica della sussistenza, negli Enti delegati all'esercizio di funzioni in materia paesaggistica, dei requisiti di differenziazione e di competenza tecnico-scientifica previsti negli articoli 146, comma 6 e 159, comma 1, del Dlgs 42/2004;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 15 maggio 2009, n. 338, con cui è stata modificata la precedente deliberazione n. 883/2008;
Visti i requisiti di competenze tecnico-scientifiche e di differenziazione fra attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistico-edilizia, previsti nel Codice e specificati nelle deliberazioni di Giunta regionale suindicate;
Viste le note inviate a tutti i Comuni del Lazio con cui gli Enti delegati sono stati informati circa gli adempimenti da espletare per mantenere la funzione delegata;
Visti gli esiti delle verifiche effettuate dalla Regione Lazio in merito alla sussistenza dei requisiti in capo agli Enti delegati;
Viste le proprie determinazioni n. B6832 del 28 dicembre 2009, n. B0684 del 12 febbraio 1020 (2010 — N.d.R.), n. B2190 del 19 aprile 2010, B2799 del 28 maggio 2010, con cui è stata effettuata la ricognizione dei Comuni che possono esercitare le funzioni delegate con la Lr 59/1995, in quanto sono risultati in possesso dei requisiti necessari ad assicurare un adeguato livello di competenze tecnico-scientifiche nonché a garantire la differenziazione tra attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistico-edilizia;
Considerato che le predette determinazioni prevedono l'emanazione di successivi provvedimenti integrativi;
Considerato che venti Comuni hanno comunicato di avere completato il processo di adeguamento dopo l'emanazione della determinazione B2799/2010;
Considerato che la Regione Lazio ha verificato che, di questi, sono sei i Comuni in posesso dei necessari requisiti di competenze tecnico-scientifiche e di differenziazione delle funzioni;
Ritenuto, pertanto, di dovere procedere ad una nuova individuazione dei Comuni che risultano in possesso dei requisiti necessari per l'esercizio delle funzioni amministrative delegate,
Determina
1. I Comuni di seguito specificati, in esito alla verifica effettuata, possono riprendere ad esercitare le funzioni delegate con la Lr 59/1995 dalla data della presente determinazione, nell'ambito del nuovo procedimento per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica previsto dall'articolo 146 del Codice.
 
Prov.
Comune
N.
FR
Cassino
1
FR
Colle San Magno
2
RI
Cittareale
3
RI
Poggio moiano
4
RI
Stimigliano
5
RM
San Polo dei cavalieri
6
 
2. I Comuni non compresi nel presente provvedimento e nelle precedenti determinazioni n. B6832/2009 e B0684/2010 non possono esercitare le funzioni delegate, in quanto non sono in possesso dei requisiti richiesti dalla normativa. Pertanto, le funzioni in materia di autorizzazioni paesaggistiche verranno esercitate dalla Regione fino a quanto (quando — N.d.R.) i Comuni stessi non avranno adeguato la propria struttura organizzativa.
3. Con successivi provvedimenti si integrerà l'elenco dei Comuni che avranno completato il processo di adeguamento, in quali torneranno ad esercitare le funzioni delegate.
4. Restano fermi i limiti generali concernenti l'esercizio della funzione in materia paesaggistica risultanti dalla normativa vigente. In particolare, ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della Lr 59/1995, la delega riguarda i soli Comuni dotati di strumento urbanistico generale vigente, ossia approvato.
5. Sono altresì  esclusi dall'esercizio delle funzioni delegate con Lr 59/1995 i Comuni il cui territorio rientra per intero all'interno del perimetro delle aree naturali protette aventi il Piano di assetto approvato. In tal caso, trova applicazione la disposizione di cui all'articolo , comma 7, della Lr 24/1998, e pertanto l'autorizzazione paesaggistica è rilasciata direttamente dall'Ente gestore dell'area naturale protetta insiema nulla osta di cui all'articolo 28 della Lr 29/1997. Resta fermo che nel caso in cui il territorio del Comune coincida solo parzialmente con l'area naturale protetta, il Comune stesso esercita la funzione delegata per gli interventi previsti nella parte esterna all'area protetta.
6. L'esercizio delle funzioni paesaggistiche delegate, da parte dei Comuni individuati nei provvedimenti ricognitivi regionali, è subordinato al mantenimento dei requisiti di differenziazione delle funzioni paesaggistiche ed urbanistiche e di adeguata competenza tecnico-scientifica. La perdita dei requisiti stessi determina il venir meno della delega. I Comuni sono pertanto tenuti a comunicare alla Regione Lazio, Direzione territorio e urbanistica, ogni variazione del proprio assetto organizzativo che determini la perdita dei requisiti indispensabili per l'esercizio delle funzioni delegate.
 
Avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio nel termine di giorni 60 (sessanta) dalla comunicazione, ovvero, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni 120 (centoventi).
La presente determinazione è pubblicata sul Bollettino ufficiale della Regione Lazio.
Allegato 1
Per comodità di consultazione si riporta l'elenco dei Comuni individuati con le precedenti determinazioni dirigenziali n. B6832 del 28 dicembre 2009 e n. B0684 del 12 febbraio 2010.
 
Prov.
Comune
N.
FR
Acuto
1
FR
Alatri
2
FR
Alvito
3
FR
Amaseno
4
FR
Boveille Ernica
5
FR
Broccostella
6
FR
Castelliri
7
FR
Castrocielo
8
FR
Collepardo
9
FR
Colfelice
10
FR
Falvaterra
11
FR
Ferentino
12
FR
Fiuggi
13
FR
Fontana Liri
14
FR
Fontechiari
15
FR
Frosinone
16
FR
Monte San Giovanni Campano
17
FR
Morolo
18
FR
Pescosolido
19
FR
Piglio
20
FR
Posta Fibreno
21
FR
Roccasecca
22
FR
Sant'Elia Fiumerapido
23
FR
Serrone
24
FR
Sora
25
FR
Torrice
26
FR
Veroli
27
LT
Aprilia
28
LT
Campo di Mele
29
LT
Cisterna di Latina
30
LT
Cori
31
LT
Fondi
32
LT
Formia
33
LT
Gaeta
34
LT
Itri
35
LT
Latina
36
LT
Maenza
37
LT
Minturno
38
LT
Monte San Biagio
39
LT
Norma
40
LT
Pontinia
41
LT
Ponza
42
LT
Priverno
43
LT
Rocca Gorga
44
LT
Sabaudia
45
LT
San Felice Circeo
46
LT
Sermoneta
47
LT
Sezze
48
LT
Sonnino
49
LT
Sperlonga
50
LT
Terracina
51
RI
Amatrice
52
RI
Accumoli
53
RI
Antrodoco
54
RI
Belmonte in Sabina
55
RI
Cantalice
56
RI
Castel di Tora
57
RI
Castel Sant'Angelo
58
RI
Castelnuovo di Farfa
59
RI
Cittaducale
60
RI
Colle di Tora
61
RI
Colli sul Velino
62
RI
Contigliano
63
RI
Cottanello
64
RI
Fara in Sabina
65
RI
Fiamignano
66
RI
Forano
67
RI
Frasso Sabino
68
RI
Greccio
69
RI
Leonessa
70
RI
Marcetelli
71
RI
Micigliano
72
RI
Monte S. Giovanni in Sabina
73
RI
Monteleone Sabino
74
RI
Montopoli in Sabina
75
RI
Morro Reatino
76
RI
Paganico Sabino
77
RI
Pescorocchiano
78
RI
Petrella Salto
79
RI
Poggio Bustone
80
RI
Poggio Nativo
81
RI
Poggio San Lorenzo
82
RI
Rieti
83
RI
Rivodutri
84
RI
Rocca Sinibalda
85
RI
Tarano
86
RI
Vacone
87
RM
Anguillara Sabazia
88
RM
Albano laziale
89
RM
Anzio
90
RM
Ardea
91
RM
Ariccia
92
RM
Artena
93
RM
Bracciano
94
RM
Campagnano di Roma
95
RM
Carpineto romano
96
RM
Castel Madama
97
RM
Cerveteri
98
RM
Ciampino
99
RM
Civitavecchia
100
RM
Civitella San Paolo
101
RM
Colleferro
102
RM
Colonna
103
RM
Fiano Romano
104
RM
Filacciano
105
RM
Fiumicino
106
RM
Formello
107
RM
Frascati
108
RM
Genzano di Roma
109
RM
Grottaferrata
110
RM
Guidonia
111
RM
Ladispoli
112
RM
Lanuvio
113
RM
Lariano
114
RM
Licenza
115
RM
Magliano romano
116
RM
Mandela
117
RM
Marcellina
118
RM
Marino
119
RM
Mazzano romano
120
RM
Montecompatri
121
RM
Monterotondo
122
RM
Moricone
123
RM
Nazzano
124
RM
Nemi
125
RM
Nettuno
126
RM
Palestrina
127
RM
Poli
128
RM
Pomezia
129
RM
Ponzano romano
130
RM
Rignano flaminio
131
RM
Riofreddo
132
RM
Rocca di Cave
133
RM
Rocca di Papa
134
RM
Roma
135
RM
Sacrofano
136
RM
San Cesareo
137
RM
San Polo dei cavalieri
138
RM
Sant'Oreste
139
RM
Segni
140
RM
Tivoli
141
RM
Tolfa
142
RM
Torrita tiberina
143
RM
Trevignano romano
144
RM
Velletri
145
RM
Zagarolo
146
VT
Acquapendente
147
VT
Arlena di Castro
148
VT
Bassano romano
149
VT
Bassano in teverina
150
VT
Bolsena
151
VT
Calcata
152
VT
Canepina
153
VT
Canino
154
VT
Capodimonte
155
VT
Capranica
156
VT
Carbognano
157
VT
Castel Sant'Elia
158
VT
Celleno
159
VT
Civita Castellana
160
VT
Faleria
161
VT
Gallese
162
VT
Gradoli
163
VT
Grotte di Castro
164
VT
Ischia di Castro
165
VT
Lubriano
166
VT
Montalto di Castro
167
VT
Montefiascone
168
VT
Oriolo romano
169
VT
Orte
170
VT
Proceno
171
VT
Ronciglione
172
VT
Sal Lorenzo nuovo
173
VT
Soriano nel Cimino
174
VT
Sutri
175
VT
Tarquinia
176
VT
Tuscania
177
VT
Valentano
178
VT
Vallerano
179
VT
Vasanello
180
VT
Villa S. Giovanni in Tuscia
181
VT
Vignanello
182
VT
Viterbo
183