Dgr_Veneto_22_7_09_61 Bur n. 70 del 25/08/2009 Deliberazione del Consiglio Regionale Veneto n. 61 del 22 luglio 2009 Legge regionale 7 aprile 1994, n. 15 "Interventi per il recupero, la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale di origine veneta nell'Istria e nella Dalmazia". Programma degli interventi per l'anno 2009 di cui all'articolo 7, comma 1, legge regionale n. 15/1994. (Proposta di deliberazione amministrativa n. 147). Il Consiglio regionale (omissis) Delibera di approvare, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 7, comma 1, della legge regionale 7 aprile 1994, n. 15, il Programma degli interventi per l’attuazione della legge regionale n. 15/1994, relativamente all’anno 2009, nel testo allegato sotto le lettere A) e B), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. (seguono allegati) QUADRO DI RIFERIMENTO L’articolo 6, comma 1, della L.R. 7 aprile 1994, n. 15, stabilisce che entro il 30 settembre di ogni anno i soggetti1 di cui all’art. 1 della medesima legge possono formulare proprie proposte, relative agli iniziative dei cui agli articoli 2, 3 e 4 della L.R. n. 15/1994, da inserire nel programma annuale degli interventi da attuare nell’anno successivo. Con Avviso del Dirigente regionale della Direzione Relazioni internazionali, Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità, pubblicato sul B.U.R. n. 67 del 15 agosto 2008, sono stati pertanto invitati tutti i soggetti interessati a presentare i propri progetti, da formulare mediante compilazione di apposito modulo, da sottoporre a successiva valutazione da parte del Comitato permanente per la valorizzazione del patrimonio culturale veneto nell’Istria e nella Dalmazia, al fine della predisposizione del Programma annuale di interventi per l’anno 2009 da parte della Giunta regionale, che dovrà successivamente essere approvato dal Consiglio regionale. Sono pervenute alla Direzione Relazioni internazionali, Cooperazione internazionale, Diritti umani e Pari opportunità n. 89 domande di finanziamento, tutte trasmesse entro il termine fissato al 30 settembre 2008. L’Ufficio regionale competente ha quindi provveduto alla verifica delle n. 89 domande presentate nei termini, riconoscendone l’ammissibilità di n. 83 istanze. Per ciascuna delle 83 proposte progettuali valutate ammissibili sono state predisposte delle schede di valutazione, nelle quali sono stati indicati, con riferimento all’articolo della L.R. n. 15/1994 cui l’iniziativa è riferita: - la denominazione del soggetto proponente il progetto; - l’oggetto dell’iniziativa proposta; - la completezza della documentazione allegata; - il costo complessivo dell’iniziativa proposta; - l’importo del contributo regionale richiesto. Nel dettaglio, per le attività previste: - all’articolo 2.a “Progetti di indagine, studi e ricerca” sono state presentate n. 13 proposte progettuali per costi complessivi di € 463.433,83 e con richieste di assegnazione contributi per complessivi € 294.510,14; - all’articolo 2.c “Progetti di pubblicazione e diffusione studi” sono state presentate n. 2 proposte progettuali per costi complessivi di € 37.800,00 e con richieste di assegnazione contributi per complessivi € 30.000,00; - all’articolo 3.a “Progetti finalizzati a favorire lo sviluppo di centri e di attività culturali e d’istruzione, ripristino e costruzione di scuole” sono state presentate n. 14 proposte progettuali per costi complessivi di € 269.48440 e con richieste di assegnazione contributi per complessivi € 229.484,40; - all’articolo 3.c “Pubblicazioni e diffusioni informazioni culturali, socio-economiche e relative al patrimonio ambientale per contribuire allo sviluppo della cooperazione tra il Veneto e le comunità int eressate dalla L.R. n. 15/1994” sono state presentate n. 34 proposte progettuali con costi complessivi di € 670.481,28 e con richiesta di assegnazione contributi per complessivi € 489.219,84; - all’articolo 4 – “Gemellaggi” é stata presentata n. 1 proposta progettuale per un costo di € 12.500,00 e con richiesta di assegnazione contributo per € 6.000,00; - all’articolo 3.b “Iniziative per l’identificazione, la catalogazione, il recupero e la valorizzazione di beni culturali di origine veneta” sono state presentate n. 19 proposte progettuali per costi complessivi di € 1.918.186,00 con richieste di assegnazione contributi per complessivi € 1.309.289,50. 1 Enti locali, istituzioni pubbliche e private, nonché organismi associativi di volontariato. Le richieste complessive di assegnazione di contributi presentate ammontano complessivamente a € 2.358.503,88, di cui € 1.309.289,50 per iniziative che si configurano come spese di investimento (restauri, recuperi, ecc) e € 1.049.214,38 per le altre iniziative (attività di gestione delle comunità, corsi di lingua, ricerche, ecc). RIPARTIZIONE DEI CONTRIBUTI L’ipotesi di ripartizione sulla quale si è espresso il Comitato Permanente per la valorizzazione del Patrimonio culturale veneto nell’Istria e nella Dalmazia nella seduta tenutasi in data 23 febbraio 2009, è stata predisposta sulla base degli stanziamenti previsti dal Bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2009 (L.R. n. 2 del 27 febbraio 2008) ammontanti a complessivi € 680.000,00 di cui: - € 400.000,00 al capitolo 70020 da destinare all’assegnazione di contributi per iniziative che si configurano come spese di investimento (restauri, acquisti di mobili, ecc); - € 200.000,00 al capitolo 100768 da destinare all’assegnazione di contributi per le altre iniziative (attività di gestione delle comunità, corsi di lingua, ricerche, gemellaggi, ecc); - € 80.000,00 al capitolo 100769 da destinare all’acquisto di beni e servizi per la realizzazione di iniziative culturali finalizzate alla promozione e valorizzazione del patrimonio culturale di origine veneta nell’Istria e nella Dalmazia, di cui alla legge regionale n. 15/1994. Alla luce delle decisioni assunte dal Comitato, in ordine alle modalità di impiego delle risorse assegnate, si propone di accogliere la proposta di Programma degli interventi per l’anno 2009, formulata sulla base degli indirizzi individuati dal comitato medesimo, come di seguito indicati: 1. non tenere in considerazione le richieste di contributo relative ad iniziative che non siano strettamente aderenti al dettato della legge o trattino solo marginalmente ambito e finalità della stessa; 2. garantire il sostegno alle iniziative culturali con carattere di continuità (corsi di lingua italiana, realizzazione di strumenti per l’informazione, ecc.), promosse in particolare dalle Comunità degli Italiani e dalle Associazioni; 3. accogliere prioritariamente le richieste relative a restauri qualora relative a opere di prosecuzione e completamento di interventi precedentemente finanziati; 4. escludere restauri e recuperi non attinenti a beni di origine veneta. In base ai predetti indirizzi e criteri generali, è stata quindi elaborata la proposta di ripartizione dei contributi regionali, di cui si sintetizzano di seguito gli elementi di valutazione, suddivisi per tipologie di intervento (Allegato B – Progetti ammessi a contributo e Allegato C - Progetti non ammessi a contributo). Articolo 2.a - Indagini, studi e ricerche riguardanti il patrimonio culturale di origine veneta nell’Istria e nella Dalmazia, la cultura istro-veneta e la cultura dalmata, la storia dell’Istria e della Dalmazia (schede nn. 1-4 dell’Allegato B e schede nn. 36-44 dell’Allegato C). Per quanto riguarda le 13 proposte pervenute, il Comitato ha stabilito di ammetterne a contributo quattro, declinate nelle schede dal n. 1 al n. 4, per l’importo complessivo di € 28.000,00. Le proposte di cui alle schede nn. 36, 37, 38 e 42 non sono state ammesse a contributo in quanto valutate di non peculiare interesse. Le proposte di cui alle schede nn. 39, 40, 43 e 44 non sono state ammesse a contributo in quanto riguardano iniziative non strettamente aderenti al dettato della legge o trattanti solo marginalmente ambito e finalità della stessa. Per quanto attiene alla proposta n. 41, la non ammissibilità a contributo deriva dal fatto che attiene a iniziativa direttamente correlata ad altra finanziata nell’ambito del Programma dell’anno 2006, e non ancora conclusa, la cui realizzazione, allo stato attuale, risulta pertanto non fattibile. 2 Articolo 2.c - Pubblicazione e diffusione degli studi e ricerche più significativi, riguardanti il patrimonio culturale di origine veneta nell’Istria e nella Dalmazia, la cultura istro-veneta e la cultura dalmata, la storia dell’Istria e della Dalmazia (scheda n. 5 dell’Allegato B e scheda n. 45 dell’Allegato C). Per quanto riguarda le due proposte pervenute, viene ammessa a contributo quella declinata nella scheda n. 5 per l’importo di € 10.000,00, mentre la proposta di cui alla scheda n. 45 non viene valutata d’interesse e pertanto non viene ammessa a finanziamento. Articolo 3.a - Interventi intesi a favorire lo sviluppo di centri e di attività culturali e d’istruzione per le Comunità di lingua italiana nell’Istria e nella Dalmazia (schede nn. 6-15 dell’Allegato B e schede nn. 46-49 dell’Allegato C). Il Comitato ha deciso di ammettere a finanziamento n. 10 iniziative culturali, declinate nelle schede nn. 6-15, rivolte alle comunità locali proposte da associazioni ed enti per l’importo complessivo di € 47.500,00, escludendo quelle attinenti relative a progetti multimediali, schede nn. 46 e 47, per i quali non si è ora in grado di garantito il sostegno anche per le annualità successive, e quelle relative a fornitura di attrezzature, schede nn. 48 e 49. Articolo 3.c - Pubblicazione e diffusione di informazioni culturali, socio-economiche e relative al patrimonio ambientale (schede nn. 16-24 dell’Allegato B e schede 50-74 dell’Allegato C). In relazione alle 34 proposte pervenute, il Comitato ha deciso di ammettere a contributo 9 iniziative, declinate nelle schede n. 16-24 per l’importo complessivo di € 64.000,00. Le proposte di cui alle schede nn. 50-51-52-53-56-57-59-60-62-64-66-67-68-69-73 non vengono valutate di peculiare interesse e pertanto non vengono ammesse a contributo. La proposta di cui alla scheda n. 54 non viene ammessa a contributo in quanto riguarda la realizzazione di una pubblicazione della quale esistono già similari proposte in editoria. Le proposte di cui alle schede nn. 55-61-63-65-70-71-72 e 74 attengono ad iniziative non strettamente aderenti al dettato della legge o trattanti solo marginalmente ambito e finalità della stessa. Per quanto attiene alla proposta di cui alla scheda n. 58 la non ammissibilità a contributo trova a motivazione nella attuale impossibilità di garantirne il sostegno anche per le annualità successive. Articolo 4 – Gemellaggi (scheda n. 25 dell’Allegato B). L’unica proposta presentata per la tipologia d’intervanto, declinata nelle scheda n. 25, è stata ammessa a finanziamento per l’importo di € 4.000,00. Articolo 3.b - Iniziative finalizzate all’identificazione, catalogazione, recupero e valorizzazione dei beni culturali di origine veneta (schede nn. 26-35 dell’Allegato B e schede nn. 75-83 dell’Allegato C). In relazione alle proposte pervenute, il Comitato ha deciso di ammettere a contributo tredici iniziative, declinate nelle schede nn. 26-35, per l’importo complessivo di 400.000,00. I progetti di cui alle schede nn. 75-79-80-81-83 non sono state ammesse a contributo in quanto valutate di non diretto peculiare interesse. Il progetto di cui alla scheda n. 76 non è stato ammesso a contributo , in quanto già finanziata altra iniziativa di restauro promosso dallo stesso Ente. I progetti di cui alle schede nn. 77 e 82 non sono stati ammessi a finanziamento per l’eccessiva onerosità del sostegno regionale richiesto, che avrebbe assorbito tutte le risorse allo scopo disponibili. Il progetto di cui alla scheda n. 78 non è stata ammessa a contributo tin quanto riferito a iniziativa non strettamente aderenti al dettato della legge o trattanti solo marginalmente ambito e finalità della stessa. 3 Le n. 6 domande di contributo valutate non ammissibili dall’Ufficio regionale competente si trovano riepilogate nell’Allegato D, con indicazione delle motivazioni di esclusione. RIEPILOGO L’ammontare complessivo dei contributi assegnati in base alla proposta di ripartizione, di cui sono stati sinteticamente indicati gli elementi caratterizzanti, corrisponde ad € 600.000,00, di cui: - € 400.000,00, oneri a carico del capitolo 70020, per i progetti di restauro; - € 200.000,00, oneri a carico del capitolo 100768, per le altre iniziative (attività di gestione delle comunità, corsi di lingua, ricerche, ecc). Il Comitato, similmente a quanto deciso nell’ambito della predisposizione del Programma 2008, ha inoltre convenuto che la somma di € 80.000,00, disponibile al capitolo 100769, venga destinata alla realizzazione di iniziative culturali promosse direttamente dalla Giunta regionale in parternariato con enti italiani, sloveni e croati, rispondenti alle finalità della L.R. n. 15/1994. In sede di discussione delle proposte relative al Programma 2009, il Comitato ha evidenziato l’opportunità che vengano confermate anche per il Programma 2009, nell’ambito della sua gestione, le procedure che subordinano l’erogazione del contributo assegnato alla rendicontazione di costi sostenuti dal beneficiario per un importo complessivo pari al contributo medesimo. Riepilogo assegnazione contributi proposti distinti per articolo di legge Articolo N. progetti valutati ammissibili N. progetti ammessi a contributo Proposta finanziamento approvato dal Comitato Capitolo di spesa Articolo 2a “Ricerche” 13 4 28.000,00 100768 Articolo 2c “Pubblicazione studi” 2 1 10.000,00 100768 Articolo 3a “Comunità Italiani” 14 10 94.000,00 100768 Articolo 3c “Diffusione informazioni” 34 9 64.000,00 100768 Art. 4 “Gemellaggi” 1 1 4.000,00 100768 Articolo 3b “Restauri” 19 10 400.000,00 70020 TOTALI 83 35 600.000,00 ALLEGATO B PROGETTI AMMESSI A CONTRIBUTO Articolo 2.a) Progetti di indagini, studi e ricerche riguardanti: il patrimonio culturale di origine veneta presente nell’Istria e nella Dalmazia; la cultura istro-veneta e la cultura dalmata, considerate nella loro specificità e nelle loro manifestazioni più significative, in rapporto alla cultura italiana e veneta in particolare; la storia dell’Istria e della Dalmazia nel contesto della storia veneta ed europea. N. SOGGETTO Sede Oggetto Costo progetto Contributo richiesto Contributo proposto 1 Deputazione di Storia Patria per la Venezia Giulia Trieste (TS) Catalogazione e messa in rete dei registri dei Vicedomini di Pirano (sec. XIV e XV) 39.000,00 31.000,00 12.000,00 2 Comunità degli Italiani "Don F. Carrara" Spalato - Croazia Ricerca storica “Demolizione dei Leoni veneti in Dalmazia” 3.000,00 3.000,00 2.000,00 3 Comune di Polesella Polesella (RO) Scambio culturale – gemellaggio Svetvincenat (Sanvincenti) - Polesella 12.000,00 8.400,00 4.000,00 4 Società Dalmata di Storia Patria Roma (RM) Imprenditoria e società nella Dalmazia della seconda metà del Settecento 22.500,00 22.500,00 10.000,00 TOTALE 76.500,00 67.500,00 28.000,00 Articolo 2.c) Progetti di pubblicazione e diffusione degli studi e delle ricerche più significativi effettuati nelle materie di cui alle lettere a), b) e c) di cui all’articolo 2.a. N. SOGGETTO Sede Oggetto Costo progetto Contributo richiesto Contributo proposto 5 Istituto di Studi Storici Postali ONLUS Prato (PO) PSID 2 – Posta della Serenissima in Istria e Dalmazia 2 30.000,00 24.000,00 10.000,00 TOTALE 30.000,00 24.000,00 10.000,00